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欧洲债务危机与美国有所不同,但同样也是虚拟经济严重脱离实体经济的结果。
中国要想从人均5000美元跨入高收入国家行列,必须破解发展中面临的诸多难题,包括能源资源和技术的瓶颈约束,实现经济与社会、地区与地区之间的协调发展,实现经济发展与生态环境、国内经济与国外经济的协调和平衡。除了荒滩地、山坡地资源可以利用之外,农村建设用地也有节约的潜力。
美国学者鲁比尼,号称末日博士,就预言中国经济到2013年就要硬着陆,快速增长期到此就结束了。第四,确立城乡一体化发展制度,释放劳动力潜力。当前重点是要在国有企业中建立技术研发的激励机制,充分发挥国有企业在自主创新中的骨干和带动作用。在应对全球金融危机的特殊时期,要求政府的作用更大一些,这符合经济发展的规律。去年,我们在结构性减税上采取了一些改革措施,取得了明显成效,但仍需加大力度。
要坚持以开放促改革、促发展、促创新。但由于金融体制改革滞后,银行结构中缺少专门服务于小微企业的小型金融机构,资本市场发育不完善,造成资本要素配置效率低下,资金周转率低,一些迫切需要资金的企业得不到应有的支持,而大量社会资金又找不到投资出路。同时,我们也看到,人民群众对改革开放的知情意识、参与意识、监督意识在日益增强。
很多好的思路、好的政策,都是以群众的实践经验为基础的。尽管中国的发展依然面临着许多难题和挑战,但改革开放的伟大实践和历史进程,使人们对邓小平说过的这样一段话有了越来越深切的感受,即不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。相对于其他方面的改革来说,政治体制改革的任务更重,难度也更大。坚定改革开放的信念与决心,积极稳妥地解决好前进中的问题,才能促进社会主义体制机制的不断完善和创新,不断开创中国特色社会主义事业的新局面。
实践没有止境,解放思想也没有止境。另外,我们也要认识到,我们用几十年的时间就走过了一些国家上百年才走完的历史进程,这种发展的时空压缩也导致了许多矛盾和问题的集中产生。
改革开放走到今天,已经没有了回头路。在改革向纵深发展的过程中,我们不仅要继续克服体制上的各种障碍,也要继续破除思想观念上各种阻力。对中国来说,经济领域的改革是整个社会改革和发展的基础,经济体制改革没有突破性的进展,一切问题都难以解决。越是在有挑战、有难度的情况下,我们越要珍惜改革开放的成就和经验,越要进一步增强改革的使命感和紧迫感,进一步坚定改革开放的步伐和勇气,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,不断进行新的探索和创新。
尤其是文化大革命导致的十年动乱,使党和国家事业遭受严重挫折。正如胡锦涛同志所指出,我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。多年前,在中国改革开放遇到一些新的问题的时候,邓小平就提出了这样一个鲜明的思想:改革开放中积累的问题,要靠推进改革开放来化解。从国家的视角来看,改革开放加快了中国前进的步伐,给中国赢得了前所未有的国际地位和国际影响,也给中国人民赢得了前所未有的自信和尊严;从人民大众的视角来看,改革开放打破了束缚人们的思想和体制桎梏,促使亿万人民从沉闷僵化中觉醒,展现出了前所未有的积极性和创造能力;从执政党的视角来看,改革开放促进了思想理论的更新,推动了执政理念、执政方式的改变,焕发了党的生机和活力。
比如,在人民生活水平有了普遍提高的同时,出现了收入差距、地区差距、城乡差距拉大的趋势。正是因为有了改革开放,中国的面貌、中国人民的面貌、执政党的面貌才有了今天这样的历史性变化。
当外界一些人士还在对中国的改革开放进行各种臆断、猜想和疑惑的时候,中国已经确立了充满活力的社会主义市场经济体制,走上了工业化、城镇化、全球化的发展轨道;已经从世界舞台的边缘走向了世界舞台的中心,成为地区乃至世界经济发展的带动力量。我们的事业之所以在继承前人的同时又能突破陈规,在排除错误干扰的同时又能吸取失误的教训,不断有新的发展、新的创造,靠的就是这样的做法和经验。
在经济快速发展的同时,出现了道德失范、诚信缺失以及部分社会成员人生观、价值观扭曲的问题,也出现了与民生相关的社会事业相对滞后的问题。政治体制改革应着力解决权力制约和权利保障的问题,也就是从制度上保障人民的民主权利、合法权益,从制度上约束国家和社会的公共权力。但改革开放还在进行中,我们还有许多没有解决好问题,还有许多没有做好的事情,还有很长的路要走。因此,以胡锦涛为总书记的党中央明确提出,要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展中的难题。推进改革开放,需要加强顶层设计和统筹协调,也需要尊重基层群众的首创精神,保护人民群众参与改革开放的积极性、主动性。有的是因发展不充分导致的,有的是因体制机制不完善带来的,也有的是因没有得到及时解决加剧的。
深化改革开放,要切实维护好人民群众的根本利益,解决好人民群众最为关心的实际问题,使人民群众能够充分地共享经济社会发展的成果。邓小平多次说过,改革开放中的很多成功做法,都是群众创造出来的。
这样,才能使群众的创造愿望得到尊重、创造活动得到展开、创造才能得到发挥。在推进改革开放的过程中,要更多搭建民主讨论、民主协商的平台,努力营造不同意见平等沟通的氛围,使群众能够更多地参与改革的决策过程。
所以,他强调要善于总结群众的经验,集中群众的智慧,保护好、引导好和发挥好群众的创新精神、创业勇气和创造活力。因此,坚持改革开放不动摇、不止步,通过改革开放进一步清除制约经济社会发展和人的全面发展的各种体制障碍,为国家现代化建设提供持久的动力,这是实践的要求,也是人民的期望。
内部的发展困境,外部的发展压力,使人民群众产生了强烈的求强求富的要求,也使全党上下形成了强烈的危机意识,从而促使我们党作出了一个重大决策:在中国实行改革开放。这些新矛盾和新问题的产生,原因是多方面的。而这个时期,新科技革命的悄然兴起,推动世界经济以更快的速度向前发展,许多国家的经济实力、科技实力借此增强,使我们面临着巨大的外部压力。推进经济体制改革、文化体制改革和社会体制改革,有许多的经验可借鉴,也有相应的参照,而推进政治体制改革,尤其是建设和发展一党领导下的民主政治,虽然也可以从人类政治文明成果中吸取有益的东西,从世界其他政党治国理政的经验中借鉴有益的做法,但更多地要靠我们自己去探索、去积累、去创造。
文化体制改革应着力解决有效地用社会主义核心价值体系引领社会进步的问题。社会体制改革应着眼于保障和改善民生,体现社会公平正义,有利于更好地转化经济体制改革和经济发展成果。
在改革开放过程中,我们已经解决许多难以解决的问题,克服了许多难以克服困难,积累了应对各种挑战、化解各种风险的条件和经验,使经济社会发展有了更大的空间和回旋余地。在民主法制建设不断加强的同时,出现了消极腐败现象没有得到特别有效遏制的问题。
加快改革开放的步伐,必须要始终坚持解放思想,坚持一切从实际出发。我们既要充分认识改革的必要性和紧迫性,又要充分认识改革的艰巨性和复杂性。
我国还处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们的事业发展虽然取得了巨大的成就,但同我们的目标相比,同人民群众的期待相比,还有很大距离。而对当代中国来说,实行改革开放具有不同寻常的意义。随着改革开放的推进,我们已经开辟了一条引领中国走向现代化、实现民族复兴的新道路,这就是中国特色社会主义道路;已经形成了一个指导当代中国发展的新理论,这就是中国特色社会主义理论体系;已经确立了一套保障当代中国发展进步的新制度,这就是中国特色社会主义制度。这一切反映和落实到改革过程中,必然是经济体制改革处于整个改革的主导地位,并由此形成了以经济体制改革为中心的经济、政治、文化、社会等多位一体的改革布局。
解决这些矛盾和问题,归根到底要靠深化改革、加快发展。由点到面,循序渐进,务实可行,这是中国改革开放的一个特点,也是中国改革开放的一条经验
社会体制改革应着眼于保障和改善民生,体现社会公平正义,有利于更好地转化经济体制改革和经济发展成果。政治体制改革应着力解决权力制约和权利保障的问题,也就是从制度上保障人民的民主权利、合法权益,从制度上约束国家和社会的公共权力。
而对当代中国来说,实行改革开放具有不同寻常的意义。多年前,在中国改革开放遇到一些新的问题的时候,邓小平就提出了这样一个鲜明的思想:改革开放中积累的问题,要靠推进改革开放来化解。
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